ถามตอบ - การอุทธรณ์การประเมินอากร

การอุทธรณ์การประเมินอากร คืออะไร ?

การอุทธรณ์การประเมินอากร เป็นกระบวนการให้ความเป็นธรรมอย่างหนึ่ง ในกรณีที่ไม่เห็นด้วยกับการประเมินอากรเพิ่ม ตามพระราชบัญญัติศุลกากร พ.ศ. 2469 แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติศุลกากร (ฉบับที่ 17) พ.ศ. 2543 กำหนดให้ผู้อุทธรณ์ สามารถใช้สิทธิอุทธรณ์การประเมินอากรของพนักงานเจ้าหน้าที่ได้ต่อคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ตาม มาตรา 112 ฉ 

ใครบ้างมีสิทธิ์อุทธรณ์การประเมินอากร และสามารถให้ผู้อื่นกระทำการอุทธรณ์แทนได้หรือไม่ ?

ผู้มีสิทธิอุทธรณ์การประเมินอากร ได้แก่

(1) ผู้นำของเข้า

(2) ผู้ส่งของออก

ผู้นำของเข้า / ผู้ส่งของออก ไม่อาจมอบอำนาจให้ผู้อื่นกระทำการอุทธรณ์แทนได้

การอุทธรณ์การประเมินอากรจะต้องทำอย่างไร ?

หากต้องการอุทธรณ์การประเมินอากรของพนักงานเจ้าหน้าที่ ผู้อุทธรณ์จะต้องยื่นคำอุทธรณ์เป็นหนังสือโดยใช้คำอุทธรณ์ (กศก 171) ตามแบบที่อธิบดีกำหนด โดยให้รายละเอียดให้ชัดแจ้ง เช่น อุทธรณ์คัดค้านการประเมินภาษีตามใบขนสินค้าขาเข้าเลขที่เท่าใด หนังสือแจ้งการประเมิน (แบบ กศก 114 , แบบ กศก 115) ฉบับใด เป็นจำนวนเงินภาษีเท่าใด และสิ่งสำคัญที่ต้องระบุคือ ไม่เห็นด้วยกับการประเมินในประเด็นใดพร้อมเหตุผลทุกประเด็นและแสดงหลักฐานประกอบเหตุผลนั้นด้วย เป็นต้น 

แบบคำอุทธรณ์ที่อธิบดีกำหนด ได้แก่แบบใดบ้าง ?

• แบบคำอุทธรณ์และคัดค้านการประเมินภาษีอากร (กศก 171) ใช้การอุทธรณ์เพื่อคัดค้านการประเมินภาษีอากรของพนักงานเจ้าหน้าที่ โดยให้ยื่นต้นฉบับ 1 ชุด หากยื่นอุทธรณ์คัดค้านการประเมินภาษีมูลค่าเพิ่ม และหรือภาษีสรรพสามิต เฉพาะที่เรียกเก็บไว้ตาม พรบ. ภาษีสรรพสามิตพ.ศ. 2527 ด้วย ให้ยื่นสำเนาตามจำนวนประเภทภาษีที่ขออุทธรณ์
• แบบคำขออุทธรณ์ ผู้อุทธรณ์สามารถพิมพ์ได้จากระบบเครือข่าย Internet ของกรมศุลกากร customs.go.th หรือจะขอรับได้ที่ด่านศุลกากรหรือสำนักงานศุลกากรภาคก็ได้ หรือ ที่กลุ่มงานมาตรฐานพิธีการและราคาศุลกากร (ชั้นที่ 12) หรือ กลุ่มงานพิกัดอัตราศุลกากร (ชั้นที่ 13) อาคาร 120 ปี กรมศุลกากร

ผู้นำของเข้า / ผู้ส่งของออก จะต้องยื่นอุทธรณ์ต่อใคร ?

จะต้องยื่นอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ ซึ่งประกอบด้วยอธิบดีกรมศุลกากรเป็นประธานกรรมการ ผู้แทนกระทรวงการคลัง ผู้แทนสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาและผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งอธิบดีแต่งตั้งอีกไม่น้อยกว่าห้าคน แต่ไม่เกินเจ็ดคน เป็นกรรมการ ตามมาตรา112 สัตต แห่ง พรบ. ศุลกากร พ.ศ. 2469 แก้ไขเพิ่มเติมโดย พรบ ศุลกากร (ฉบับที่ 17) พ.ศ. 2543 

ท่านมีสิทธิ์อุทธรณ์/คัดค้านการประเมินภาษี อะไรบ้าง ? และยื่นอุทธรณ์ได้ที่ไหน? 

ท่านมีสิทธิอุทธรณ์การประเมินอากรศุลกากรหรือภาษีมูลค่าเพิ่ม หรือ คัดค้านการประเมินภาษีสรรพสามิตเฉพาะที่เรียกเก็บไว้ตาม พรบ. ภาษีสรรพสามิต พ.ศ. 2527 โดยใช้สิทธิพร้อมกันในคราวเดียวได้ ตาม แบบ กศก 171 ได้ดังนี้

(1) อากรศุลกากร ให้ยื่นอุทธรณ์ตามแบบ กศก 171 ต่อคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ ได้ที่กรมศุลกากร ภายใน 30 วัน นับแต่วันที่ได้รับหนังสือฉบับนี้ ตาม มาตรา 112 ฉ แห่งพรบ. ศุลกากร พ.ศ. 2469 ดังนี้

(1.1) กรณีที่ ประเมินเพิ่มภาษีอากร เกี่ยวกับด้านพิกัดอัตราศุลกากร แหล่งกำเนิดของ สินค้า (Rule of origin) ให้ยื่นคำอุทธรณ์และคัดค้านการประเมินภาษีอากรที่ ส่วนอุทธรณ์พิกัดศุลกากร กลุ่มงานพิกัดอัตรา ศุลกากร ชั้นที่ 13อาคาร 120 ปี กรมศุลกากร โทร. 0-2667-7493

(1.2) กรณีอุทธรณ์ที่พนักงานเจ้าหน้าที่ประเมินเพิ่มภาษีอากร เกี่ยวกับราคาศุลกากรให้ยื่นคำขออุทธรณ์และคัดค้านการประเมินภาษีอากรที่ ส่วนอุทธรณ์ราคาศุลกากรกลุ่มงานมาตรฐานพิธีการและราคาศุลกากร ชั้นที่ 12 อาคาร 120 ปี กรมศุลกากรโทร. 0 - 2667 - 7175

(1.3) จังหวัดอื่นกรณีเป็นการนำของเข้า หรือส่งของออกในจังหวัดอื่น อาจอุทธรณ์การประเมินอากร โดยยื่นผ่านด่านศุลกากรหรือสำนักงานศุลกากรภาค ก็ได้

(2) ภาษีมูลค่าเพิ่ม ให้ยื่นคำอุทธรณ์ตามแบบ ภ.ส. 6 ต่อคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ กรมสรรพากรได้ที่สำนักงานสรรพากรภาค หรือ สำนักบริหารภาษีธุรกิจขนาดใหญ่ ภายใน 30 วัน นับแต่วันที่ได้รับหนังสือฉบับนี้ ตามมาตรา 30 แห่งประมวลรัษฎากร

(3) ภาษีสรรพสามิต ตาม พรบ. ภาษีสรรพสามิต พ.ศ. 2527 ภาษีเพื่อมหาดไทย ตาม พรบ.จักสรรเงินภาษีสรรพสามิต พ.ศ. 2527 ให้ยื่นคำคัดค้านการ45 วัน นับแต่วันที่ได้รับหนังสือฉบับนี้ ตามมาตรา 86 แห่ง พรบ. ภาษีสรรพสามิตสรรพาสามิต พ.ศ. 2527

(4) การเรียกเก็บภาษีเพิ่มเติมตาม พรบ. สุรา พ.ศ. 2493 , พรบ. จัดสรรภาษีสุรา พ.ศ. 2527พรบ. ยาสูบ พ.ศ. 2509 , พรบ. ไพ่ พ.ศ. 2486 , พรบ. กองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ พ.ศ. 2544 กรณีดังกล่าว จำนวนภาษีอากร หรือค่าธรรมเนียมเพิ่มหรือลด เป็นผลของกฎหมาย มิใช่เป็นการใช้อำนาจประเมินตามกฎหมายแต่ละฉบับข้างต้น และไม่มีบทบัญญัติในเรื่องการอุทธรณ์ไว้

การยื่นอุทธรณ์มีกำหนดเวลาหรือไม่ อย่างไร?

ผู้จะใช้สิทธิอุทธรณ์จะต้องยื่นอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ภายใน 30 วันนับแต่วันได้รับหนังสือแจ้งการประเมินอากรจากพนักงานเจ้าหน้าที่ หากไม่ยื่นอุทธรณ์การประเมินอากรภายในกำหนดเวลาดังกล่าว ให้ถือว่าสิ้นสิทธิในการอุทธรณ์ ตัวอย่าง เช่น

- ได้รับหนังสือแจ้งการประเมิน วันที่ 1 ตุลาคม 2550 จะต้องยื่นอุทธรณ์ภายในวันที่ 31 ตุลาคม 2550 หรือ

- ได้รับหนังสือแจ้งการประเมิน วันที่ 2 สิงหาคม 2550 จะต้องยื่นอุทธรณ์ภายในวันที่ 1 กันยายน 2550 แต่เนื่องจากวันที่ 1-2 กันยายน 2550 เป็นวันเสาร์-อาทิตย์ ซึ่งเป็นวันหยุดราชการ จึงยื่นอุทธรณ์ในวันที่ 3 กันยายน 2550 ได้ เป็นต้น

หลักฐานที่ต้องยื่นพร้อมกับการยื่นอุทธรณ์มีอะไรบ้าง ?

(1) สำเนาหนังสือแจ้งการประเมิน (แบบ กศก 114 หรือ แบบ กศก 115)

(2) สำเนาภาพถ่ายใบเสร็จรับเงินอากร และหรือชำระเงินประกันแล้วแต่กรณี

(3) สำเนาภาพถ่ายใบขนสินค้า พร้อมบัญชีราคาสินค้า

(4) สำเนาภาพถ่ายบัตรประจำตัวประชาชนของผู้อุทธรณ์ (ผู้นำของเข้า/ผู้ส่งของออก) กรณีเป็นนิติบุคคลให้แนบหนังสือรับรองของกระทรวงพาณิชย์ ภาพถ่ายบัตรประจำตัวประชาชนของกรรมการผู้จัดการ หรือหุ้นส่วนผู้จัดการพร้อมประทับตรานิติบุคคลกำกับการลงชื่อของผู้มีอำนาจลงนามแทนนิติบุคคล

(5) เอกสารอื่น ๆ (ถ้ามี) เช่น สัญญาซื้อขาย Proforma Invoice, Price List หรือCatalogue ฯลฯกรณีมิได้มายื่นอุทธรณ์ด้วยตนเอง ให้จัดทำหนังสือมอบอำนาจกระทำการโดยปิดอากรแสตมป์ 10 บาท ถ้ากระทำการครั้งเดียว หรือถ้ากระทำการมากกว่าหนึ่งครั้งปิดอากรแสตมป์30 บาท พร้อมภาพถ่ายบัตรประจำตัวประชาชน ของผู้มอบอำนาจและผู้รับมอบอำนาจที่ลงลายมือชื่อ รับรองว่าสำเนาถูกต้อง ประเมินตามแบบ ภ.ษ. 01-25ต่ออธิบดีกรมสรรพสามิต ได้ที่สำนักงานสรรพสามิตภาค หรือ กรมสรรพสามิต ภายใน

(6) เอกสารประกอบที่ใช้แนบคำอุทธรณ์และคัดค้านการประเมินภาษีมูลค่าเพิ่มและหรือภาษีสรรพสามิต ตาม พรบ ภาษีสรรพสามิต พ.ศ 2527 ให้เป็นไปตามที่อธิบดีกรมสรรพากรและหรืออธิบดีกรมสรรพสามิตกำหนดกรมสรรพากร ดูรายละเอียดได้ที่ www.rd.go.thกรมสรรพาสามิต ดูรายละเอียดได้ที่ www.excise.go.th9. ผลการพิจารณาอุทธรณ์เป็นอย่างไร?คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์จะพิจารณาและวินิจฉัยข้อโต้แย้งตามคำอุทธรณ์ เมื่อดำเนินการเรียบร้อยแล้ว จะส่งผลเป็นคำวินิจฉัยอุทธรณ์ฉบับผู้อุทธรณ์ ให้แก่ผู้อุทธรณ์

หากไม่เห็นด้วยกับคำวินิจฉัยอุทธรณ์ของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ ควรทำอย่างไร ?

ผู้อุทธรณ์ที่ไม่เห็นด้วยกับคำวินิจฉัยอุทธรณ์ของคณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ มีสิทธิอุทธรณ์ โดยฟ้องเป็นคดีต่อศาลภายใน 30 วันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งคำวินิจฉัยอุทธรณ์ เว้นแต่ในกรณีที่คณะกรรมการพิจารณาอุทธรณ์ยกอุทธรณ์ตาม มาตรา 112 ทวาทศ คือกรณีที่ผู้อุทธรณ์ไม่ปฏิบัติตามหนังสือเรียกของคณะกรรมการ ในการให้ถ้อยคำโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร

กฎหมาย และ ประกาศกรมศุลกากรที่เกี่ยวข้อง

(1) มาตรา 10, 13, 112 ตรี, 112 จัตวา แห่งพรบ. ศุลกากร พ.ศ. 2469

(2) มาตรา 88, 88/2 , 88/5 , 88/6 , 89(4), 89/1 แห่ง ประมวลรัษฎากร

(3) มาตรา 79, 136, 137 , แห่ง พรบ. ภาษีสรรพสามิต พ.ศ. 2527

(4) มาตรา 4 แห่ง พรบ. จัดสรรเงินภาษีสรรพสามิต พ.ศ. 2527

(5) มาตรา 8, 8 (ฉ) แห่ง พรบ. สุรา พ.ศ. 2493

(6) มาตรา 4 แห่ง พรบ. จัดสรรเงินภาษีสุรา พ.ศ. 2527

(7) มาตรา 10, 10 ทวิ แห่ง พรบ. ไพ่ พ.ศ. 2486

(8) มาตรา 5 , 5 ตรี , 5 เบญจ แห่ง พรบ. ยาสูบ พ.ศ. 2509

(9) มาตรา 11, 12 แห่ง พรบ. กองทุนสนับสนุนการสร้างเสริมสุขภาพ พ.ศ. 2544

(10) มาตรา 55 แห่ง พรบ. ส่งเสริมการลงทุน พ.ศ. 2520

(11) ประกาศกรมศุลกากรที่ 29/2549 เรื่อง ระเบียบปฏิบัติเกี่ยวกับการอุทธรณ์การประเมินอากร

ที่มา: กรมศุลกากร

Random Posts

• รายงานภาวะตลาดสินค้าเครื่องสำอางค์ในประเทศสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์
• Delivered Duty Unpaid
• Free on Board
• ธปท.ผวาวิกฤติหนี้ยุโรปฉุดส่งออกไทยเดี้ยง
• เปิดตัว EXIM BANK - Content Provider ใหม่ของ eThaiTrade.com
• Currency appreciation